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Disciplina dell‘azione collettiva risarcitoria
Legge - Numero 244

Legge n. 244 del 24 dicembre 2007 (legge finanziaria 2008)

Disposizioni relative all´azione collettiva risarcitoria.

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445. Le disposizioni di cui ai commi da 446 a 449 istituiscono e disciplinano l´azione collettiva risarcitoria a tutela dei consumatori, quale nuovo strumento generale di tutela nel quadro delle misure nazionali volte alla disciplina dei diritti dei consumatori e degli utenti, conformemente ai principi stabiliti dalla normativa comunitaria volti ad innalzare i livelli di tutela.

446. Dopo l´articolo 140 del codice del consumo, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, e´ inserito il seguente:
"Art. 140-bis. - (Azione collettiva risarcitoria). - 1. Le associazioni di cui al comma 1 dell´articolo 139 e gli altri soggetti di cui al comma 2 del presente articolo sono legittimati ad agire a tutela degli interessi collettivi dei consumatori e degli utenti richiedendo al tribunale del luogo in cui ha sede l´impresal´accertamento del diritto al risarcimento del danno e alla restituzione delle somme spettanti ai singoli consumatori o utenti nell´ambito di rapporti giuridici relativi a contratti stipulati ai sensi dell´articolo 1342 del codice civile, ovvero in conseguenza di atti illeciti extracontrattuali, di pratiche commerciali scorrette o
di comportamenti anticoncorrenziali, quando sono lesi i diritti di una pluralita´ di consumatori o di utenti.

2. Sono legittimati ad agire ai sensi del comma 1 anche associazioni e comitati che sono adeguatamente rappresentativi degli interessi collettivi fatti valere. I consumatori o utenti che intendono avvalersi della tutela prevista dal presente articolo devono comunicare per iscritto al proponente la propria adesioneall´azione collettiva. L´adesione puo´ essere comunicata, anche nel giudizio di appello, fino all´udienza di precisazione delle conclusioni. Nel giudizio promosso ai sensi del comma 1 e´ sempre ammesso l´intervento dei singoli consumatori o utenti per proporre domande aventi il medesimo oggetto. L´esercizio dell´azione
collettiva di cui al comma 1 o, se successiva, l´adesione all´azione collettiva, produce gli effetti interruttivi della prescrizione ai sensi dell´articolo 2945 del codice civile.

3. Alla prima udienza il tribunale, sentite le parti, e assunte quando occorre sommarie informazioni, pronuncia sull´ammissibilita´ della domanda, con ordinanza reclamabile davanti alla corte di appello, che pronuncia in camera di consiglio. La domanda e´ dichiarata inammissibile quando e´ manifestamente infondata, quando sussiste un conflitto di interessi, ovvero quando il giudice non
ravvisa l´esistenza di un interesse collettivo suscettibile di adeguata tutela ai sensi del presente articolo. Il giudice puo´ differire la pronuncia sull´ammissibilita´ della domanda quando sul medesimo oggetto e´ in corso un´istruttoria davanti ad un´autorita´ indipendente. Se ritiene ammissibile la domanda il giudice dispone, a
cura di chi ha proposto l´azione collettiva, che venga data idonea pubblicita´ dei contenuti dell´azione proposta e da´ i provvedimenti per la prosecuzione del giudizio.

4. Se accoglie la domanda, il giudice determina i criteri in base ai quali liquidare la somma da corrispondere o da restituire ai singoli consumatori o utenti che hanno aderito all´azione collettiva o che sono intervenuti nel giudizio. Se possibile allo stato degli atti, il giudice determina la somma minima da corrispondere a ciascun consumatore o utente. Nei sessanta giorni successivi alla notificazione della sentenza, l´impresa propone il pagamento di una somma, con atto sottoscritto, comunicato a ciascun avente diritto e depositato in cancelleria. La proposta in qualsiasi forma accettata dal consumatore o utente costituisce titolo esecutivo.

5. La sentenza che definisce il giudizio promosso ai sensi del comma 1 fa stato anche nei confronti dei consumatori e utenti che hanno aderito all´azione collettiva. E´ fatta salva l´azione individuale dei consumatori o utenti che non aderiscono all´azione collettiva, o non intervengono nel giudizio promosso ai sensi del comma 1.

6. Se l´impresa non comunica la proposta entro il termine di cui al comma 4 o non vi e´ stata accettazione nel termine di sessanta giorni dalla comunicazione della stessa, il presidente del tribunale competente ai sensi del comma 1 costituisce un´unica camera di conciliazione per la determinazione delle somme da corrispondere o da restituire ai consumatori o utenti che hanno aderito all´azione collettiva o sono intervenuti ai sensi del comma 2 e che ne fanno
domanda. La camera di conciliazione e´ composta da un avvocato indicato dai soggetti che hanno proposto l´azione collettiva e da un avvocato indicato dall´impresa convenuta ed e´ presieduta da un avvocato nominato dal presidente del tribunale tra gli iscritti all´albo speciale per le giurisdizioni superiori. La camera di conciliazione quantifica, con verbale sottoscritto dal presidente, i modi, i termini e l´ammontare da corrispondere ai singoli consumatori o utenti. Il verbale di conciliazione costituisce titolo esecutivo. In alternativa, su concorde richiesta del promotore dell´azione collettiva e dell´impresa convenuta, il presidente del tribunale dispone che la composizione non contenziosa abbia luogo presso uno degli organismi di conciliazione di cui all´articolo 38 del decreto
legislativo 17 gennaio 2003, n. 5, e successive modificazioni, operante presso il comune in cui ha sede il tribunale. Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni degli articoli 39 e 40 del citato decreto legislativo 17 gennaio 2003, n. 5, e successive modificazioni".

447. Le disposizioni di cui ai commi da 445 a 449 diventano efficaci decorsi centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.

448. All´articolo 50-bis, primo comma, del codice di procedura
civile, dopo il numero 7) e´ aggiunto il seguente:
"7-bis) nelle cause di cui all´articolo 140-bis del codice del consumo, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206".

449. Al codice del consumo, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, la rubrica del titolo II della parte V e´ sostituita dalla seguente: "Accesso alla giustizia".

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